锚定高质量发展，移动网络质量领航方阵成立
【慧聪通信网】8月30日，由工信部信息通信发展司指导、中国信通院联合多家单位共同发起的“移动网络质量领航方阵”正式成立。“领航方阵”旨在领航移动网络高质量发展，推动移动网络服务为民惠民，打造赋能千行百业发展的网络引擎和重要基座。
高质量发展诉求迫切，“领航方阵”应运而生
目前，我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，立足新发展阶段，包括信息通信行业在内的社会各个领域都需要积极践行高质量发展的理念。
更为重要的是，作为新型基础设施的重要组成部分，移动网络已经渗透到生产生活的方方面面，移动网络高质量发展已成支撑经济社会数字化转型的关键基石，是实现我国科技创新与产业发展的重要保障。“高质量移动网络的打造，可以更好地为经济社会的数字化转型提供强有力的引擎，有助于提升人民群众对于移动网络和数字生活的满意度和幸福感。”中国通信标准化协会理事长闻库认为。
因此，移动网络高质量发展，既是信息通信行业立足新发展阶段的必然选择，也是其服务民生、赋能实体的必然要求。在近日举办的“新时代工业和信息化发展”系列发布会上，工信部表示“将持续推进以5G网络和千兆光网为代表的新型信息基础设施建设，加快‘双千兆’网络与各领域深度融合，不断夯实经济社会高质量发展的数字底座”，其中高质量发展再次被重点提及。
为完善移动网络高质量发展生态链，促进移动网络更好地服务人民群众和赋能垂直行业，在工信部信息通信发展司的指导下，“领航方阵”应运而生。“成立移动网络质量领航方阵，对提升移动网络质量、建设信息高速公路、提供高品质网络服务，满足人民群众对美好生活期待和向往具有重要意义。”与会专家表示。
三方面入手，多环节协力
“领航方阵”秘书长潘娟介绍，“领航方阵”为相关企事业单位自愿联合成立的跨行业、非营利性社会组织，下设生态工作组、技术工作组、垂直行业工作组，将从生态建设、技术研发、行业赋能三方面大力推进相关工作落地，助力移动网络高质量发展。
据悉，“领航方阵”具体包括以下几方面工作：研究移动网络高质量发展的政策法规建议，推动信息通信服务为民惠民；研究移动网络高质量发展的技术方案建议，夯实信息通信技术产业基础；构建移动网络高质量发展行业健康生态，促进产业链各方开放共享，形成行业共识；组织宣传普及工作，引导消费者对移动网络质量的正确认知，引导地方政府出台有利于解决进场难等影响移动网络高质量发展问题的政策法规等。
潘娟表示，今年“领航方阵”将重点开展APP网速测试方法及数据平台接口一致性、移动网络质量评测指标体系、各类场景及应用下的移动网络质量差异化需求评估等方面的研究工作。
移动网络质量的提升离不开产业链各环节的群策群力。据了解，目前“领航方阵”已吸收工信部新闻宣传中心、中国电信、中国移动、中国联通、中国铁塔、中兴通讯、华为、腾讯、360安全科技、南京钢铁、北京万集等为副理事长单位，以及中国通信企业协会网络运营专委会、中国电信股份有限公司研究院、中国移动通信集团设计院有限公司、中国移动通信有限公司研究院、中国联合网络通信有限公司研究院等为理事会员单位。
会上，来自中国移动、中兴通讯、北京万集、腾讯的嘉宾，代表产业链上下游共同宣读“移动网络高质量发展宣言”。嘉宾一致表示，大家将同心聚力，凝聚共识，持续优化用户体验，合力推动我国移动通信网络质量持续提升，助力经济社会高质量发展。
以测促建、以评促优，形成高质量发展新路径
作为大会的重要内容，《移动网络质量评测白皮书》《全国移动网络质量监测季报》《垂直行业网络质量需求白皮书》等一系列成果在会上发布。
与会专家一致认为，在移动网络质量提升过程中，网络质量评测扮演着重要角色。闻库认为，提升移动网络质量需要制定统一的行业要求，深入开展面向应用的移动网络质量评价指标体系和评测方法的标准制定。中国信息通信研究院院长余晓晖认为，落实高质量发展需要着力推动技术研究，建议以测促建、以评促优，探索移动网络高质量发展的新路径和新方向。
而在工信部发布的《“十四五”信息通信行业发展规划》和《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021—2023年）》中，就明确提出搭建5G网络质量监测和分析平台、开展评测、促进网络质量持续优化，以及完善基于用户体验的网络发展指标、健全网络评价体系和评测手段、定期发布权威检测报告等。
为持续优化重点场所网络建设运维环境，进一步提升网络质量，改善用户体验，自2019年起中国信通院泰尔系统实验室就在全国范围内定期开展重点区域移动网络质量专项评测。
在本次大会上，《全国移动网络质量监测报告》（第2期）正式发布。《报告》显示，2022年第二季度，我国移动网络总体运行平稳向好。网络覆盖日趋完善，供给能力不断提升，用户规模稳中有增。全国5G网络下行和上行均值接入速率分别为341.20Mbps和71.98Mbps。全国4G网络下行和上行均值接入速率分别为40.43Mbps和23.11Mbps。
《报告》显示，从各地区来看，5G网络下行均值接入速率领先的是东部地区，上行均值接入速率领先的是西部地区；4G网络下行均值接入速率领先的是中部地区，上行均值接入速率领先的是西部地区。从各电信运营企业来看，5G网络下行和上行均值接入速率领先的为中国移动；4G网络下行均值接入速率领先的是中国联通，上行均值接入速率领先的是中国电信。从各省（自治区、直辖市）来看，5G网络下行均值接入速率靠前的省份是重庆市、上海市、云南省、辽宁省和北京市，4G网络下行均值接入速率靠前的省份是宁夏回族自治区、福建省、青海省、新疆维吾尔自治区和黑龙江省。
