Gartner报告：中国智慧城市正在从高速发展迈向理性规划
【慧聪通信网】智慧城市作为城市发展的重要方向，正引领着全球城市化进程的变革。中国作为智慧城市建设的先行者，近年来取得了显著成果。Gartner在最新发布的“2024年中国智慧城市和可持续发展技术成熟度曲线”为我们提供了洞察中国智慧城市发展现状和未来趋势的重要参考。近日，Gartner研究副总裁相斌斌女士在媒体见面会上表示，中国智慧城市建设正在从高速发展迈向理性规划，中国的城市设计将智能化和可持续性作为优先考虑，同时兼顾技术、社会需求、隐私和⻓期可持续发展⽬标。
Gartner研究副总裁相斌斌（Milly Xiang）
中国智慧城市发展趋势：市场回归理性，注重规划与可持续发展
中国智慧城市的建设并非一蹴而就，而是历经二十余年的探索、借鉴与摸索。相斌斌指出，疫情后，中国智慧城市市场进入平静期，地方政府开始反思发展方向，更加注重规划与可持续发展。数字化技术正赋能城市基础设施、政务服务、环境资源管理和新能源应用等领域。例如，物联网技术实现了城市基础设施的实时监控和维护，人工智能优化了交通流量，可再生能源的应用也有效减少了碳排放。
在相斌斌看来，中国智慧城市建设目前主要呈现两大特点。
一是强政府主导。中国政府在智慧城市建设中发挥着重要作用，确保了项目资金和政策的支持，但也需要转变角色，从“搭台演戏”到“搭台让更多人演戏”，激发更多社会力量参与。例如，政府可以制定智慧城市建设规划，提供资金支持，营造良好的政策环境，但同时也需要鼓励企业、社会组织和公众参与智慧城市建设，形成多元主体共建共享的良好局面。
二是注重实际应用。中国智慧城市建设注重实际应用效果，而非单纯追求技术热点，并积极推动跨区域合作，实现资源共享和协同发展。例如，智慧城市建设需要考虑城市的实际情况，选择合适的解决方案，并注重用户体验，确保项目落地生根；同时，智慧城市建设也需要打破地域限制，推动跨区域数据共享和业务协同，实现区域协同发展。
Gartner发布的“2024年中国智慧城市和可持续发展技术成熟度曲线”为政府和更广泛的城市生态系统领域的CIO提供了指导，有助于他们探索与智慧城市和可持续性工作相关的复杂新兴趋势和技术格局。
四大支柱技术引领智慧城市发展
智慧城市的建设是一项庞大的系统工程，它需要众多先进技术的协同支撑，如同为城市装上“大脑”和“神经”，使其具备智能化和高效化的管理运营能力。相斌斌女士指出，智慧城市的技术体系主要围绕四大支柱展开，它们共同推动着智慧城市的发展和进步。
一是核心数字化技术。云、IoT、5G、AI、数字孪生、元宇宙等新兴技术为智慧城市建设提供强大动力。例如，云计算平台为智慧城市应用提供弹性计算资源，物联网技术实现万物互联，5G技术提供高速网络连接，人工智能技术赋能城市运营管理，数字孪生技术构建虚拟城市模型，元宇宙技术打造沉浸式城市体验。
二是关键城市基础设施与服务。通过数字化技术提升城市基础设施智能化水平，并以人为中心，提供更便捷、多样化的市民服务。例如，智能交通系统优化出行体验，智慧医疗系统提供远程医疗服务，智慧教育系统实现个性化学习，智慧社区系统提升居民生活品质。
三是数字赋能可持续性。关注食品安全、城市垃圾管理、水资源管理、能源管理平台、新能源使用等领域，打造绿色、环保的城市生活环境。例如，利用大数据分析预测食品安全风险，推广垃圾分类和资源回收，建设海绵城市和水循环系统，发展智能电网和清洁能源，实现城市可持续发展。
四是基于信任的数据驱动生态。构建基于信任的数据生态，推动数据开放和交换，实现数据价值最大化，并促进更多非政府机构参与智慧城市建设。例如，建立数据共享平台，制定数据安全规范，鼓励企业和社会组织参与数据创新应用，构建开放、合作、共赢的智慧城市生态。
在本次活动中，相斌斌女士又重点进行了新兴技术的技术应用与解析。首先是国家数据交易所。数据的价值越来越重要，在智慧城市的建设中，数据已经成为城市城市建设中最最重要的数字资产。推动数据开放和交换，实现数据价值最大化，并促进更多非政府机构参与智慧城市建设。例如，数据交易所可以促进安全、合法合规的数据交易，使数据提供者获得相应的经济收益或其他等价收益，为智慧城市数据直接变现提供了规则依据和变现渠道，并推动数据创新应用，例如智慧交通、智慧医疗、智慧教育等。
其次是智慧城市生成式人工智能（GenAI）。它可处理复杂城市情境，辅助城市规划和设计，并在交通、环保、公安等领域实现应用。例如，生成式AI可以分析城市交通数据，预测交通流量，优化交通信号灯控制，减少交通拥堵；可以分析环境监测数据，预测污染趋势，制定环保政策；可以分析犯罪数据，预测犯罪趋势，制定警务策略。
再次是城市元宇宙。它可以延伸现有物理世界体验，强调以人为中心，并通过云、数字孪生、AI等技术构建虚拟城市环境，为市民提供即时可获取的服务，并帮助政府进行情境规划和政策测试。例如，城市元宇宙可以打造虚拟城市景观，让市民体验城市历史和文化；可以提供虚拟购物、虚拟旅游、虚拟娱乐等服务，丰富市民生活体验；可以模拟城市运营场景，帮助政府进行政策测试和风险评估。
面向未来，中国智慧城市建设未来将更加注重可持续发展、数据驱动和生态建设，并通过新兴技术如生成式AI和城市元宇宙提升城市管理和市民服务水平。政府、企业和社会各界需要共同努力，构建开放、合作、共赢的智慧城市生态，推动城市高质量发展，创造更加美好的未来。
相斌斌女士最后表示，中国智慧城市建设已经取得显著成果，但仍面临一些挑战，例如数据安全、隐私保护、技术人才短缺等。她建议，中国智慧城市建设需要更加注重顶层设计，制定明确的战略目标和实施路径；需要加强数据治理，建立健全数据安全体系；需要加强人才培养，培养更多懂技术、懂管理、懂政策的复合型人才。她还强调，智慧城市建设是一个长期过程，需要政府、企业和社会各界共同努力，才能取得最终成功。
